黄奇帆最新讲话：当前严峻形势我们该怎么办？
宏观趋势
11月6日，以“洞察消费新趋势，激发消费新潜力”为主题的第六届虹桥国际经济论坛消费分论坛在上海举行。 重庆市原市长、研究员黄奇帆出席会议并讲话。
今年前三季度，消费对经济增长的贡献率超过80%，拉动GDP增长4.4个百分点。
刚刚过去的中秋、国庆假期，无论是出游人数、旅游消费，还是住宿餐饮收入数据，均保持强劲增长势头，彰显了市场消费的潜力和活力。
消费加速复苏。 但不可忽视的是，现实中债务还比较重，医疗、教育支出也比较大，这也抑制了消费。
当前房地产市场进入深层次结构调整阶段，消费潜力必须进一步激发。 黄奇帆强调，必须避免房地产硬着陆。
以下为黄奇帆本次大会演讲全文：
一、中国消费的五个特点
我国消费结构有五个基本特征。 首先，2021年中国人均GDP将赶上并超过全球人均（水平），这是对全球消费具有里程碑意义的重大结构性变化。
第二，中国14亿人口中，中高收入群体有4亿多人。 他们是中国消费的主力军，也是全球消费中非常引人注目的重要存在。
第三，我国城乡差距仍然较大，地区差距仍然较大，贫富差距仍然较大。
黄奇帆表示，缩小三大差距是中国未来共同繁荣和经济发展过程中需要解决的主要问题。 这个问题一旦解决，也将成为中国未来巨大消费潜力的开发基础。
第四，中国人因房地产消费而产生的债务较高。 黄奇帆表示，据相关智库统计，中国城镇居民房地产债务占家庭收入的137.9%，高于美国的90%，英国、法国、德国的130% 。
与此同时，城镇家庭平均每年将收入的15%用于偿还债务。 美国为7.8%，欧洲一般为8%-9%。 因此，由于房地产消费带来的高额债务，中国家庭每年的生活支出将受到极大制约。
第五，中国居民的教育、医疗支出也较高，这将制约其他领域的各类消费。
如何支持扩大消费，更好激活消费内循环需求？
黄奇帆表示，中国已经进入以内部大循环为主体、国际国内双循环的新发展格局。 当外循环为主体时，我国经济由消费、投资、出口“三驾马车”带动，三者分别占GDP的比重为30%、40%、30%，形成“三驾马车”。 ——“四三”结构。
但当转向以内部循环为主体、国际国内双循环时，消费将成为三驾马车的主要驱动力。 “未来消费占GDP比重应该在50%左右，投资下降到30%，出口下降到20%，形成532结构。” 黄奇帆说道。
二、六大举措刺激消费
基于此，为把我国消费做大做强，黄奇帆提出了进一步激发消费新潜力的六大举措。
1、增加人民收入
2022年，中国居民可支配收入将占GDP的43%，约为52万亿元。 黄奇帆认为，按照内循环为主体的要求，居民可支配收入占GDP的比重至少应达到52%。
如果把目前的比例提高10个百分点，按2022年我国1亿元GDP规模计算，居民可支配收入要增加12万亿元。 如果十年以上GDP翻一番达到250万亿元，就会额外增加25万亿元的可支配收入供人们消费。
黄奇帆表示，目前工资性收入占可支配收入的60%，因此要增加赚取工资性收入的人数，增加企业就业人数，使目前4亿中等收入人口翻一番未来十年到7亿到8亿人口，低收入人口从6亿减半到3亿，实现重要的结构性变化。 同时，要增加居民财产性收入和资产投资收益。 这部分目前只占个位数，比例比较低。
2.增加汽车消费
2009年中国汽车工业保有量达到1800万辆，成为世界上最大的汽车生产国和消费国。 截至2017年的八年间，汽车保有量从1800万辆增加到2700万辆。 然而，近五年来中国汽车产销量并没有增长。
“我们已经连续五年没有增长了，是已经到了极限，没有增长空间了，还是相关激励措施没有到位？这值得思考。” 黄奇帆说道。
黄奇帆表示，世界上人均GDP达到1万美元的国家中，发展中国家汽车保有量约为40%，发达国家为60%。 中国已经突破了人均GDP1万美元的基点，但现在中国汽车保有量是21%，距离40%还很远。
如果达到泰国、马来西亚、印度等发展中国家的地位，中国汽车产量有可能增长50%，从目前的26～2700万辆增加到4000万辆。
3.避免房地产硬着陆
房地产业正在进行深层次结构调整，必须避免房地产硬着陆。 黄奇帆表示，房价、地价、销量都下降了40%、50%，形成了暴跌的趋势。 这是不允许的。 必须采取措施实现软着陆。
在此过程中，一方面，需要对城市中尚存的城中村、危房、棚户区进一步进行结构性、局部性改造。
另一方面，趁着目前房价低迷，政府与其用钱去征地搬迁建设保障房，不如用部分资金购买未售出的商品房作为保障房，这样未来至少有30%的中国城市居民居住。 在保障性住房、公共租赁住房或者各类人才住房方面，让各类收入较低的群体，或者刚刚参加工作、从农村落户城市就业的人员，能够居住在保障性住房中。
这些保障性住房的支出和租金大致相当于保障性住房居民年收入的1/6，使保障性住房或城市住房群体的消费不会受到房地产抵押贷款的约束，租金压力等方面。
四、加强医疗、教育体制改革
四是进一步加强医疗、教育体制改革，减少人民教育和卫生公共服务支出。
黄奇帆认为，未来几十年中国人口将逐渐减少。 当前，教育资源、医疗资源紧缺。 随着人口结构的变化，压力会逐渐减缓。 各类优质小学、幼儿园、优质初中、高中的供应量都会多且充足，甚至可能会出现供过于求的情况。 在此情况下，未来我国的教育、卫生支出和各项附加支出将相应减少。
五、增加群众财产性收入
财产性收入占中国农民年收入的比例不足3%。 黄奇帆表示，如何将农民财产性收入从3%提高到10%，是一个应该考虑的根本问题。 同时，除了房地产作为城镇居民收入中的一种财产性收入外，未来非常重要的就是资本市场如何健康发展。
黄奇帆表示，按道理来说，合理的资本市场规模应该超过国家GDP的20%左右。 中国目前GDP是120万亿元，资本市场80万亿元规模，还有1/3的发展空间。 。 如果到2035年GDP翻一番，资本市场健康充分发展120%，应该达到300万亿元。
从这个意义上说，我国上市公司的融资将得到全面发展。 更重要的是，中国老百姓通过资本市场理财，收入会相对公平、合理、安全。
黄奇帆举例说，目前国家公积金有25万亿元。 除了5万亿元起到贷款买房的作用外，另外20万亿元只是存在银行进行基本保值，没有进行任何投资。 未来，如果这一领域转向企业年金，跟随资本市场走，一个人从20多岁到60岁，总共要缴纳30万公积金。 这30万理财应该翻倍到60万。
从这个意义上讲，运行良好的资本市场不仅是国民经济、上市公司、独角兽资源优化配置、经济发展的动力，更重要的是，资本市场是一个基础资本市场。共同繁荣，是中国人民的动力。 增加家庭财产性收入的一个重要方面。
6、消除各种消费抑制
经济政策和调控中各种抑制消费的措施要取消，政府要控制贷款或者各种消费渠道。
黄奇帆表示，过去，中国人每年出游时都会从海外带回约1500亿美元的各类消费品、奢侈品或中高档商品。 经过几年的努力，中国已经开设了一大批免税店。 商务部和海关还降低了各类奢侈品或中高端商品的进口关税。 中国平均关税税率已从15%降至7%。 这些措施使得中国的奢侈品消费市场规模不断壮大，去年超过美国成为最大的奢侈品消费者市场。
这也导致70多个奢侈品行业协会做出三项决定：一是新品尽快在中国、欧洲和美国同步销售；二是新品上市。 第二，中国大陆的各类奢侈品公司将由原来的三级公司转变为总公司直属的二级公司； 三是取消中国市场非关税贸易差价。
黄奇帆表示，我国一系列宏观政策调整繁荣了国内消费市场，同时让老百姓分享到了来自世界各地的各种高端产品。 从这个意义上说，通过政策调整，中国巨大的国内消费潜力最终可以得到释放。